高等教育自学考试被誉为“没有围墙的大学”，这项诞生于上世纪80年代初的考试制度，以开放、灵活、经济、管理严格等优势，为愿意学习的人提供了平等接受高等教育的机会。

　　据统计，近30年来，全国累计有2.1亿人参加自学考试，其中学历教育累计报考5420万人，毕业920万人，非学历教育累计报考2900万人次，有1000万人获得各种非学历证书。自学考试在建立中国现代国民教育体系、构建终身教育体系和形成学习型社会进程中发挥出不可替代的作用。

　　然而，近三年来，浙江和全国许多地区一样，随着高考生源的减少，国家公共财政对普通高等教育投入的剧增，全日制自考助学教育面临严峻挑战。而浙江从实际出发，对全日制自考助学教育功能的创新做出新的探索。

　　理性分析全日制自考助学的降温现象

　　2008年以来，全日制自考助学教育出现明显的“降温”现象，浙江也不例外。

　　人们把这种“降温”归咎于两个原因：一是受中国宏观经济大背景的制约和影响；二是受适龄人口变化的影响。但实际上，全日制自考助学教育的“降温”，主要在于全日制自考助学教育的内在规律：

　　从宏观层面，中国的自考之所以被许多欧美国家所承认，是因为自考可信度高，而且过程与结果均与国际接轨。在中国，自考不可能像成教、远程网络教育那样宽松，甚至降低要求。在保自考的含金量与抓自考及格率两者之间需要做出选择时，政府选择的是前者，因为自考的生命力在于质量，在众多社会化的教育考试形式中，自考是大浪淘沙优者胜。

　　在微观层面，大量高考落榜生源要通过国家严格的考试获取大学文凭；全日制自考助学院校大面积的不合格导致大量学生流失；全日制自考助学教育本应是高等教育层次的全日制学校教育，在“质”和“量”两方面都有明确严格的要求，而事实上，近几年来出现一哄而上办自考的怪现象，举办这类教育不乏有以营利为目的、不懂教育之人，违背了自考教育的规律。

　　近几年来，围绕自考的生存与发展出现一些观点：有人认为，全日制自考教育已完成历史使命，没有继续存在的必要，或言取消，或忙着削减规模，准备收摊；但也有人认为，全日制自考助学教育作为我国高等教育制度的重要形式之一，在相当长时间内仍具有生命力，只要是优质、专业的自考院校仍然有良好的发展前景。

　　在目前现阶段，全日制自考助学教育已进入转型升级的洗牌阶段，一批规模小、办学历史不长、办学层次不符、办学质量不佳的民办全日制自考院校将会被淘汰，全日制普通高校不断扩招，也会从全日制自考教育中退出。

　　高考生源的减少对全日制自考教育提出新的更高的要求。自考院校只有在创新自考教育功能上下功夫，在自考教育与技能教育结合上做文章，把自考教育纳入终身教育体系，自考这一高等教育制度才能永葆青春活力。

　　当然，随着未来教育渠道的增多，全日制自考院校数量上估计会有压缩，但是，在竞争中胜出的专业民办自考院校必然会以其更好的优质教育资源立于中国高校之林。

　　民办专业自考助学院校的优势在哪里

　　回顾浙江20多年全日制自考助学教育的办学实践，即使在生源减少、全日制自考教育整体走弱的背景下，一批优质民办专业自考院校仍稳步发展。民办专业自考院校仍有不小的优势。

　　从全日制自考助学定位上，专业民办自考院校真正把自考助学作为学校的主业来办，全心投入、全力倾注，把助学定位于学校教育范畴。实际上，过去普通高校举办全日制自考班大多建立在与民办学校合作基础之上，全日制自考助学优势在民办学校。

　　在办学条件、师资配备、教学质量等方面，专业民办自考院校往往有五大优势：有稳定、独立、与办学层次相适应的校舍；有一支经过专门训练，具有高校教师资质的专职专业教师队伍；有较长的自考助学历史和较大的自考助学规模；有系统的、全天候学生管理体系和机制，有独特的校训、校风和校园文化；从近几年自考及格率分析专业民办自考院校同样具有优势。

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